Минпромторг предложил обязать производить все банковские и SIM-карты в России с 2025–2026 годов
Мера направлена на «реализацию механизма импортозамещения иностранной продукции и поддержки российских производителей радиоэлектронной продукции».
Минпромторг подготовил постановление, которое обязывает производить все банковские карты, пропуска и другие смарт-карты на территории России с 1 января 2025 года. Это требование также распространяется на SIM-карты, но с 1 марта 2026 года.
«Указанные мероприятия направлены на реализацию механизма импортозамещения иностранной продукции и поддержки российских производителей радиоэлектронной продукции, используемой в том числе в платежной инфраструктуре, а также в инструментах дистанционной идентификации товаров», — выдержка из документа
Проект постановления предусматривает поэтапное увеличение уровня локализации производства банковских и SIM-карт, карт для проездных билетов и персональных карт для систем доступа. Так, SIM-карты с 1 июня 2023 года должны иметь не менее 55 баллов по системе определения уровня локализации. Для смарт-карт с 1 января 2023 года установлен минимальный порог в 50 баллов. А к указанным выше датам оба вида товаров должны иметь не менее 100 баллов.
Балльная система позволяет определить, является ли продукция отечественной. Похожий механизм уже применяется в автопроме. Например, производитель SIM-карт может получить 30 баллов за российское налоговое резидентство, патенты, исключительные права на конструкторскую документацию и другие показатели.
Из документа следует, что чипы для банковских карт пока могут быть иностранного производства. В России мощностями для выпуска чипов есть у «Микрона»: в 2019 году завод мог выпускать не более 48 млн модулей в год. В прошлом году российские банки выпустили 389,6 млн банковских карт.
Сборка всех эмитируемых банковских карт и так производится в России, поясняют источники «Ведомостей». Вставкой чипов в пластик занимаются предприятия «Алиот», «Новакард», «Оренкарт» и «Розан файнэнс».
«Микрон» планирует освоить массовое производство чипов и для SIM-карт: в 2024 году должна заработать линия на 20 млн единиц в год. Потребность российских операторов в SIM-картах составляет 70–100 млн в год.