ЦБ России предложил запретить выпуск, майнинг и обращение криптовалют

По мнению регулятора, широкое распространение криптовалют создаёт значительные риски для российского финансового рынка и благосостояния граждан.

ЦБ России предложил запретить выпуск, майнинг и обращение криптовалют

Центральный Банк России предложил запретить на территории РФ выпуск, майнинг и обращение криптовалют. Об этом говорится в докладе регулятора. 

Нужно ввести запрет на организацию выпуска и (или) выпуск, организацию обращения криптовалюты (в т.ч. криптобиржами, криптообменниками, P2P-платформами) на территории Российской Федерации, — ЦБ.

За использование криптовалюты для платежей собираются ввести штрафы, но о конкретных суммах пока ничего не говорят. В ЦБ подчеркнули, что запреты на владение криптовалютами, операции с ней в других юрисдикциях и использование NFT пока не обсуждались.

В ЦБ отметили, что широкое распространение криптовалют создаёт значительные риски для российского финансового рынка. При отсутствии ограничений и дальнейшем росте объёмов инвестирования в криптовалюты российскими гражданами, масштабном вовлечении в рынок банков и других финансовых организаций, риски, присущие этой деятельности, могут усиливаться и нести системные угрозы, а именно:

  • Угроза для благосостояния граждан;
  • Угроза для финансовой стабильности;
  • Угроза расширения нелегальной деятельности.
В силу анонимного характера криптовалюты массово используются для проведения платежей в рамках преступной деятельности (отмывание доходов, полученных преступным путём, наркоторговля, финансирование терроризма, незаконная продажа оружия, нелегальный вывод средств за рубеж, вымогательство, коррупция и т.д.), — ЦБ.

Предлагается установить ответственность за нарушение запрета на использование криптовалют в качестве платёжного средства за товары, работы и услуги, продаваемые и покупаемые юридическими и физическими лицами. 

Кроме того, предлагается ввести запрет на вложения финансовых организаций в криптовалюты и связанные с ними финансовые инструменты, а также на использование российских финансовых посредников и российской финансовой инфраструктуры для осуществления операций с криптовалютами и установить ответственность за нарушение запрета. 

ЦБ отмечает также негативное влияние майнинга на окружающую среду и смежные рынки. В частности, указывается на повышенный спрос на графические адаптеры и специализированное оборудование для майнинга, что стало одним из факторов дефицита полупроводников, в результате чего значительно снизились объёмы производства чипов для других целей. 

Увеличение объёмов майнинга влечет за собой огромное потребление электроэнергии и может подвергать риску другие предприятия, — ЦБ.

В докладе сказано, что по данным Глобального обзора финансовой стабильности Международного валютного фонда (GFSR), в период с октября 2020 года по июнь 2021 года Россия наряду с несколькими другими странами находилась в числе лидеров по количеству посещений сайтов таких криптобирж, как Binance, Huobi, Bithumb и Bitfinex. Доля российских пользователей на различных криптобиржах варьируется в пределах от 7 до 14,5%. Помимо иностранных криптовалютных бирж, в России распространена покупка криптовалют через криптообменники и Telegram-боты, говорят в ЦБ.

Банк России считает, что законодательство во всём мире по отношению к криптовалютам будет становиться всё жёстче.