Российские санитарные нормы усложняют строительство сетей 5G
Для покрытия жилых территорий придётся использовать в пять раз больше базовых станций, чем в США и Европе.
Российские санитарные правила и нормы (СанПиНы), регламентирующие уровень излучения передатчиков сотовых сетей, усложняют развёртывание 5G в городах России. К такому выводу пришли эксперты международной ассоциации операторов GSMA.
Уровень воздействия излучения сотовых сетей в России не должен превышать 0,1 Вт на 1 кв. м на частотах выше 2 ГГц в жилых зонах. Для того, чтобы не выйти за пределы допустимых цифр, российские операторы должны будут установить примерно в пять раз больше базовых станций, чем операторы в США и Европе.
По данным GSMA, развёртывание 5G-сети в диапазоне 3,4–3,8 ГГц в Москве в пределах МКАД при действующих ограничениях обойдётся каждому оператору в 37,2 млрд рублей. При следовании международным нормам — 6,7 млрд рублей. Для частот 4,8–4,99 ГГц сумма составит 54,4 млрд и 10,3 млрд рублей соответственно.
В большинстве стран нормы основываются на стандартах Международного комитета по защите от неионизирующих излучений (МКЗНИ) – они предусматривают воздействие на уровне 10 Вт на 1 кв. м на частотах выше 2 ГГц.
В России действует одна из самых жёстких в мире норм по уровню воздействия излучения. Нормативы МКЗНИ приняты более чем в 130 странах в Европе, Азии, Африке и Латинской Америке. Ещё 11 стран используют рекомендации американской Комиссии по коммуникациям (FCC) – они практически не отличаются от нормативов МКЗНИ, — руководитель проектов компании «Спектр менеджмент» Вадим Поскакухин.
Мнение сотовых операторов по поводу российских норм разделяются. К примеру, в «Вымпелкоме» считают, что ограничения негативно скажутся на перспективах сетей нового поколения. Представитель «Мегафона», в свою очередь, не считает СанПиНы какой-то существенной проблемой.
Представитель «Т2 РТК холдинга» (Tele2) Дарья Колесникова назвала установленные в России нормы устаревшими. С учётом того, что для сетей 5G понадобится большее количество станций, текущие нормы могут отразиться на стоимости развёртывания сетей, отметил представитель МТС Алексей Меркутов.
В 2019 году Всемирная организация здравоохранения заявила, что никакого негативного влияния 5G во всех существующих частотных диапазонах не наблюдается.